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Gesamtwirtschaftliche Bewertung des Rapsanbaus zur Biodieselproduktion in Deutschland

Quantifizierung der volkswirtschaftlichen Effekte der Produktionskette von Biodiesel

Mit einer Input-Output-Analyse lassen sich die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen aller Aktivitaeten, die in mittelbarem sowie unmittelbarem Zusammenhang mit der Produktionskette Raps – Biodiesel stehen, bewerten. Dazu gehoeren

 

 

 

• Rapsanbau auf sog. Stilllegungsflaechen (Nonfood-Flaechen) sowie
• Rapsanbau auf herkoemmlichen Produktionsflaechen
  (Food-Flaechen),
• oelgewinnung und Umesterung zu Biodiesel,
• alle anfallenden Transport- und Handelsdienstleistungen.

Ebenfalls zu beruecksichtigen sind alle mit dem Rapsanbau einhergehenden zusaetzlichen Leistungen sowie die anfallenden Kuppelprodukte der oelgewinnung und der Umesterung.
Auftretende Verdraengungseffekte, sei es bei der Nutzung landwirtschaftlicher Flaechen, sei es auf den Produktmaerkten fuer das Hauptprodukt Biodiesel oder die verschiedenen Kuppelprodukte, sind ebenfalls entsprechend zu bewerten.
Unter gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen sind insbesondere Veraenderungen der folgenden Groessen zu verstehen:

• Sozialprodukt,
• Beschaeftigung,
• Steueraufkommen,
• Subventionen,
• Importe,
• Kapitalverbrauch (Abschreibungen),
• Verbrauch (privat),
• Einkommen aus unselbstaendiger Arbeit,
• Einkommen aus Unternehmertaetigkeit und Vermoegen.

Die Input-Output-Tabellen des Statistischen Bundesamtes sind der Ausgangspunkt fuer die Berechungen der angefuehrten volkswirtschaftlichen Effekte. Diese bilden die gueter- und produktionsmaessigen Verflechtungen innerhalb der gesamten Volkswirtschaft sowie zum Rest der Welt ab. Die vorliegenden amtlichen Tabellen fuer das Jahr 1995 werden hinsichtlich der Produktivitaets- und Preisentwicklungen auf das Jahr 2000 aktualisiert. Zur modellmaessigen Erfassung der Produktionskette Raps – Biodiesel werden eigene Sektoren formuliert und mit ihren jeweiligen mengen- und wertmaessigen Verflechtungen in das Gesamtsystem der Input- Output-Rechnung integriert.

Diese Methode bietet den Vorteil, dass neben den direkten Wirkungen auch alle indirekten Effekte der Vorleistungsverflechtung und der Multiplikatoren der erzielten Einkommen auf die gesamtwirtschaftliche Nachfrage erfasst bzw. beruecksichtigt werden. Damit lassen sich nicht nur die zusaetzlich angestossene Nachfrage nach Guetern und Dienstleistungen, sondern auch das zusaetzliche Steueraufkommen quantifizieren.

Einschraenkend ist jedoch festzustellen, dass es sich um einen quantitativ-statischen Modellansatz handelt. Die tatsaechlichen dynamischen Reaktionen und Prozesse auf Maerkten sind im Einzelnen nicht vorhersehbar. Es koennen nur konditionierte Aussagen getroffen werden, die im Lichte der eingeflossenen Annahmen bewertet werden muessen. Damit erhalten diese einen ganz entscheidenden Stellenwert.

Als Referenzsituation wird die deutsche Wirtschaft ohne die Aktivitaet bzw. Produktionskette Raps – Biodiesel herangezogen. Unterstellt ist dabei eine hypothetische Situation fuer das Jahr 2003, fuer die die im Folgenden beschriebenen Annahmen gelten. Mit dem gewaehlten Ansatz wird also die Gesamtheit der volkswirtschaftlichen Effekte bewertet, die der Existenz der Produktionskette Raps – Biodiesel jaehrlich bzw. fuer das gewaehlte Zieljahr 2003 zuzurechnen sind.

Im Modell nicht beruecksichtigt wurden die verschiedenen oekologischen Effekte, die der Verwendung von Biodiesel an Stelle von fossilem Kraftstoff zuzuschreiben sind. Dafuer bedarf es anderer oekonomischer Ansaetze (z.B. oekobilanzen), deren Ergebnisse als gesondert zu wertende Argumente in die Gesamtdiskussion einfliessen koennen.

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